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近(jin)年來(lai),在市xing) ?姓fu)的正確領導下(xia),我(wo)們(men)深(shen)入貫徹落實(shi)習近(jin)平新時代中(zhong)國(guo)特色(se)社會主義思想,堅持生(sheng)態(tai)優先、綠色(se)發展,以yuan)唇ldquo;兩型社會”試驗區(qu)為(wei)抓手,積極探索老工業城市轉型發展之路,成功實(shi)現(xian)穩(wen)增(zeng)長和優環境“兩不(bu)誤”,交出了老工業城市轉型、新舊動能(neng)轉換“趕(gan)考”的滿(man)意“答卷”。

具體來(lai)講,就是“五變”︰一(yi)是天變藍。市區(qu)空(kong)氣質量優良天數(shu)從(cong)2013年的214天增(zeng)加到2018年的288天,增(zeng)加了兩個半月。二是水變清。全市xing)yin)用水源(yuan)水質上升到國(guo)家Ⅱ類標準(zhun),湘(xiang)江株洲(zhou)段、?λ  食中(zhong)3只蠐龐詮guo)家Ⅱ類標準(zhun)。三是地變綠。全市森林覆蓋(gai)率提高(gao)到62%,其中(zhong)城市建成區(qu)綠化覆蓋(gai)率達到46%。四是結構變優。三次產業結構由(you)2010年的9.7:58.5:31.8調整為(wei)2018年的7.1:43.7:49.2。五是城市變美。成功創建為(wei)全國(guo)文明城市、國(guo)家森林城市、國(guo)家衛生(sheng)城市、國(guo)家交通管理(li)模範城市,實(shi)現(xian)了從(cong)一(yi)個“全國(guo)空(kong)氣污染城市”到生(sheng)態(tai)宜居城市的華麗蝶變。

一(yi)屆有(you)xing)喚斕腦鶉危 yi)棒有(you)xing)話艫氖姑J猩sheng)態(tai)環境chen)值惱shi)成立(li),正處于“兩個一(yi)百(bai)年”奮斗目標的歷史交匯期(qi),即將(jiang)見證決勝全面建成小康社會的重大歷史時刻,又將(jiang)見證開(kai)啟全面建設社會主義現(xian)代化國(guo)家新征(zheng)程(cheng)的揚(yang)帆起(qi)航,這是新時代賦(fu)予(yu)我(wo)們(men)的光(guang)榮(rong)與機遇(yu)。幸(xing)福都是奮斗出來(lai)的。我(wo)們(men)將(jiang)深(shen)入學(xue)習貫徹習近(jin)平新時代中(zhong)國(guo)特色(se)社會主義思想,全面踐行習近(jin)平生(sheng)態(tai)文明思想,按cu)帳形(xing) shi)二屆八(ba)次wen) 狒ji)經濟工作會議確定(ding)的na)勘耆撾瘢 祈li)奮進、開(kai)拓進取,全力打好污染防le)喂? 劍 wei)加快(kuai)建成“一(yi)谷三區(qu)”、加快(kuai)實(shi)現(xian)基本現(xian)代化的宏(hong)偉(wei)目標作出更大的貢獻。

一(yi)、定(ding)好“盤子”。船的力量在帆上,人(ren)shuo)牧α吭諦xin)上。面對復雜多變的污染防le)渦灤xing)勢,我(wo)們(men)將(jiang)以生(sheng)態(tai)體制改(gai)革為(wei)支(zhi)撐點,進一(yi)步厘(li)清內部(bu)職責分工,在2019年3月前配合(he)上級做(zuo)好監測、監察等職能(neng)上收(shou),完成全市環保機構、職能(neng)、人(ren)員的劃轉、整合(he)和融合(he),確保在改(gai)革期(qi)間人(ren)員、經費、資(zi)產的平穩(wen)過渡。同時,加快(kuai)整合(he)應對氣候變化和減排、監督防le)溝叵xia)水污染職責、編制水功能(neng)區(qu)劃與排污口設置管理(li)、流(liu)域水環境保護職責,以yue)凹嘍街傅寂nong)業面源(yuan)污染治理(li)等職責,全力打通地上和地下(xia)、岸上和水里、城市和農(nong)村的污染防le)喂?鰨 惺shi)提升污染防le)魏蛻sheng)態(tai)保護的na)芰Α<涌kuai)市生(sheng)態(tai)環境保護委員會辦公室(shi)、市環境保護督察辦、市突出環境問(wen)題整改(gai)領導小組辦公室(shi)等的整合(he)進程(cheng),全面推進生(sheng)態(tai)環境保護委員會辦公室(shi)實(shi)體化運行,進一(yi)步強化部(bu)門聯動、綜合(he)執法、督查(cha)考核shuo)戎澳neng),全面提升生(sheng)態(tai)環境隊you)櫚哪(na)ju)力、戰斗力和向心(xin)力,在污染防le)喂? 街zhong)搶佔(zhan)高(gao)地、贏得先機。

二、開(kai)對“方子”。經過這些年的努(nu)力,我(wo)市生(sheng)態(tai)環境發生(sheng)了翻(fan)天覆地的變化,但(dan)資(zi)源(yuan)約(yue)束(shu)趨緊、環境污染凸顯、生(sheng)態(tai)系統退化的現(xian)狀仍然未根本性改(gai)變。我(wo)們(men)將(jiang)對癥下(xia)藥,聚(ju)力攻堅突破,打好藍duan)  趟  煌簾N勒健strong>一(yi)是打好藍duan)轂N勒健/strong>緊盯重點行xing)怠 氐闈qu)域和重點時段,著力在工業廢氣、汽(qi)車尾氣、建築揚(yang)塵(chen)、生(sheng)活廢氣等治理(li)方面上下(xia)功夫(fu)、求實(shi)效。持zhong)平ldquo;散亂污”企(qi)業整治行動,加大表(biao)面涂(tu)裝、包裝印刷和家具制造行xing)檔幕臃 雜you)機物氣體綜合(he)治理(li)力度(du),深(shen)入實(shi)施機動車排氣污染檢測與維護制度(du),推進餐飲(yin)油tuo)套酆he)整治,強化渣土揚(yang)塵(chen)管理(li),堅決取締(di)露duan)焐湛kao),嚴禁(jin)秸稈、生(sheng)活垃圾露duan)旆fen)燒,嚴格落實(shi)煙花鞭炮禁(jin)限燃放措施,確保到2019年市區(qu)空(kong)氣PM2.5 、PM10平均濃(nong)度(du)降至47、75微克/立(li)方米以yun)xia),空(kong)氣質量優良率達到80%以上,到2020年市區(qu)空(kong)氣優良率達到83%以上,縣市環境空(kong)氣質量優良率達到86%以上。二是打好碧水保衛戰。堅持分類、分批,有(you)計劃、有(you)重點推進水污染防le)喂?鰨 nu)力實(shi)現(xian)水資(zi)源(yuan)可持zhong)謾H 嫫舳 xiang)江保護和治理(li)第三個“三年行動計劃”,進一(yi)步推進城市河黑臭水體綜合(he)整治,加快(kuai)污水處理(li)廠和污水管網建設。加強農(nong)村環境綜合(he)整治,堅決關閉和搬遷畜禽(qin)禁(jin)養區(qu)內有(you)xing)?九歐叛吵chang)。嚴格落實(shi)“河長制”,全面加強農(nong)村安全飲(yin)水工程(cheng)水源(yuan)地保護,堅決取締(di)保護區(qu)內違法違規建設項(xiang)目,確保湘(xiang)江株洲(zhou)段、?λ 逅 時3癥蚶嘁隕希 私  時3癥罄嘁隕希 欽蚣 zhong)式(shi)飲(yin)用水源(yuan)水質達標率100%,到2020年全市城市建成區(qu)黑臭水體控制在10%以內。三是打好淨土保衛戰。加強土壤(rang)污染防le)危 峽匭略zeng)污染,減少(shao)污染存(cun)量,改(gai)善土壤(rang)環境質量,提升土壤(rang)環境承載力。全面推進土壤(rang)、重金(jin)屬中(zhong)央專項(xiang)資(zi)金(jin)項(xiang)目,啟動醴陵石景沖鉛鋅銀礦重金(jin)屬污染治理(li)、石峰鑫達冶(ye)化土壤(rang)修(xiu)復chun)王妨昀 掀jin)礦廠區(qu)治理(li)工程(cheng),完成株洲(zhou)縣朱亭(ting)鎮重金(jin)屬污染風險管控。全面加強清水塘(tang)老工業區(qu)內搬遷、關停企(qi)業遺(yi)留的殘(can)渣廢液(ye)安全處置工作,及時拆除冶(ye)煉、化工企(qi)業建築物,消除環境安全隱(yin)患。扎實(shi)做(zuo)好關停退出企(qi)業污染場(chang)地治理(li)工作以yue)扒qu)城內污染土壤(rang)的修(xiu)復工作,啟動銅塘(tang)灣片區(qu)、清水湖片區(qu)等土壤(rang)治理(li)工程(cheng),確保修(xiu)復土地達到再(zai)開(kai)發、再(zai)利用的環境標準(zhun),還株洲(zhou)人(ren)民一(yi)口真正的“清水塘(tang)”。到2020年全市受污染耕地安全利用率達到91%左(zuo)右,污染地塊安全利用率達到90%以上。

三、走準(zhun)“路子”。打好污染防le)喂? 絞巧婕敖 棺 汀  neng)轉換、方式(shi)轉變的新題難題,需要用新理(li)念、新思維、新舉措尋找解題的“路子”。一(yi)是創新lu)喙芊絞shi)。積極向信(xin)息化、智(zhi)能(neng)化要管理(li)、要效率。大力推進電力大數(shu)據+環境監管模式(shi),確保在20193月前對各縣市區(qu)重點企(qi)業實(shi)現(xian)全覆蓋(gai),通過及時對企(qi)業環保設施安裝智(zhi)能(neng)電表(biao),以企(qi)業治理(li)設施用電狀況進行實(shi)時監控和數(shu)據分析,判斷(duan)企(qi)業環保設施運行情況;未安裝智(zhi)能(neng)電表(biao)的企(qi)業,通過定(ding)期(qi)分析電力大數(shu)據的晝夜不(bu)平衡度(du),鎖(suo)定(ding)異常用電企(qi)業,實(shi)施現(xian)場(chang)執法。二是創新網格管理(li)。以環境網格化監管為(wei)基礎,健全第三級網格(鄉鎮、街道一(yi)級)和村一(yi)級的環境監管機制,確保全市鄉鎮環保機構實(shi)現(xian)實(shi)體化運作。深(shen)入推進監管網格化平台的資(zi)源(yuan)整合(he)工程(cheng),力爭在2019年底前全市環保與安全生(sheng)產、綜治維穩(wen)、河長制等監管網格實(shi)現(xian)“多網合(he)一(yi)”。三是創新宣傳引導。全力爭取2019年全省“6·5世界(jie)環境日”主場(chang)活動在株洲(zhou)舉行,持zhong)喲蠖暈wo)市清水塘(tang)老工業區(qu)搬遷改(gai)造中(zhong)的成功經驗進行推介,對我(wo)市xing)?痙樂(le)巍 zhong)央省環保督察問(wen)題整改(gai)等工作中(zhong)涌現(xian)的先進典(dian)型進行宣傳、對我(wo)市生(sheng)態(tai)環境工作中(zhong)的亮點、特色(se)工作進行推廣等,全力講好“環保故事”、唱好“株洲(zhou)聲音”。

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責任編輯(ji)︰齊衛國(guo)
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